<label id="4nkit"></label>

      <form id="4nkit"></form>

      1. <center id="4nkit"><blockquote id="4nkit"></blockquote></center>

        當前位置:首頁 > 教育展望

        浙江省人民政府辦公廳轉發省教育廳等7部門關于浙江省特殊教育提升計劃(2014—2016年)的通知
        發布日期:2014-10-17 10:44 瀏覽次數: 字體:[ ]

        浙政辦發[2014]103號

        各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:

        省教育廳、省發改委、省民政廳、省財政廳、省人力社保廳、省衛生計生委、省殘聯制定的《浙江省特殊教育提升計劃(2014―2016年)》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

        浙江省人民政府辦公廳

        2014年8月25日

        (此件公開發布)

        浙江省教育廳、浙江省發改委、浙江省民政廳、浙江省財政廳、浙江省人力社保廳、浙江省衛生計生委、浙江省殘聯浙江省特殊教育提升計劃(2014―2016年)

        為加快完善我省特殊教育體系,切實保障殘疾人受教育權利,根據《國務院辦公廳關于轉發教育部等部門特殊教育提升計劃(2014―2016年)的通知》(國辦發[2014]1號)精神,結合我省實際,特制定本計劃。

        一、重要意義

        發展特殊教育是推進教育公平、實現教育現代化的重要內容。近年來,我省特殊教育事業取得較大發展,各級政府投入明顯增加,特殊教育義務教育學校布局基本完成,特殊教育學校辦學條件得到顯著改善,隨班就讀支持保障體系初步形成,殘疾兒童義務教育入學率快速提高。但與普通教育相比,全省特殊教育還存在體系不夠完善、保障不夠充分、質量亟需提高等問題,尤其是非義務教育階段特殊教育發展水平明顯偏低,普通學校隨班就讀支持保障體系尚未完全建立,特殊教育教師和康復專業人員數量不足、專業水平有待提高,特殊教育發展遠不能滿足殘疾人日益增長的教育需求,與全面實現教育現代化的要求不相適應。實施特殊教育提升計劃,有助于加快推進特殊教育發展,提升特殊教育水平,進一步保障殘疾人受教育權利,幫助殘疾人全面發展和更好融入社會,使廣大殘疾人共享改革發展成果。

        二、總體目標和重點任務

        (一)總體目標。

        到2016年,視力、聽力、智力殘疾兒童少年(以下簡稱三類殘疾兒童少年)九年義務教育入學率不低于95%,基本普及三類殘疾兒童少年學前三年教育,基本滿足三類殘疾兒童少年高中段教育需求,初步滿足殘疾人接受高等教育和成人教育的需求,其他殘疾人受教育機會明顯增加。形成布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系,辦學條件和教育質量進一步提升。

        (二)重點任務。

        1.完善特殊教育體系。進一步完善“盲教育以省為主,聾教育以市為主,培智教育以縣為主”的義務教育階段特殊教育學校布局,建立和完善隨班就讀支持保障體系和送教上門服務體系,鞏固和提高三類殘疾兒童少年義務教育入學率。鼓勵特殊教育學校向學前和高中段教育延伸,普通幼兒園、普通高中和職業高中學校實施隨班就讀,逐步完善學前三年和高中段教育布局。建設殘疾人高等職業學院,拓展殘疾人接受高等教育的途徑,逐步滿足殘疾人接受非義務教育階段教育的需求。

        2.加強條件保障。根據國家有關特殊教育學校建設標準和相關專用設備配置要求,推進特殊教育學校改善辦學條件,提高教學質量。完善送教上門和醫教結合的政策保障。建立健全覆蓋所有教育階段殘疾學生的資助體系。

        3.提升教育教學質量。擴大特殊教育教師培養規模,加大特殊教育教師培訓力度,提高特殊教育教師的專業化水平。支持適合殘疾學生學習特點的教材體系建設。全面實施個別化教育,開展醫教結合實驗,逐步建立和完善特殊教育質量監測評價體系。

        三、主要措施

        (一)鞏固提高殘疾兒童少年接受義務教育水平。

        堅持輕度殘疾兒童少年隨班就讀、中重度殘疾兒童少年集中教育、重度殘疾兒童少年送教上門的義務教育殘疾兒童少年安置原則,不斷鞏固提高殘疾兒童少年接受義務教育成果。

        擴大輕度殘疾兒童普通學校隨班就讀規模。縣(市、區)教育行政主管部門加快完善隨班就讀支持保障體系,加強特殊教育資源教室、無障礙設施等建設,做到輕度殘疾兒童普通學校隨班就讀零拒絕。

        擴大特殊教育學校招生規模和類別。支持現有特殊教育學校完善辦學條件,擴大招生規模,增加招生類別,通過在普通學校附設特殊教育“衛星班”的“一校多點”方式,推動特殊教育與普通教育相互融合。鼓勵有條件的地區試點建設孤獨癥兒童少年特殊教育學校(部),滿足三類殘疾兒童和其他類型殘疾兒童少年的教育需求。支持有條件的兒童福利機構和殘疾兒童康復機構設立特殊教育學校或特教班。

        全面開展送教上門。縣級人民政府負責區域內重度殘疾兒童少年送教上門工作。縣(市、區)教育行政主管部門統籌安排特殊教育學校和普通學校教育資源,實行“特校+普校”的方式為確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育等服務。送教上門的學生實行雙學籍,特殊教育學校和普通學校各派一名教師同時負責送教上門工作。

        (二)積極發展非義務教育階段特殊教育。

        積極發展殘疾兒童學前教育。特殊教育學校都要創造條件舉辦殘疾兒童學前三年教育,鼓勵社會力量舉辦殘疾兒童學前三年教育,普通幼兒園要盡力接收殘疾幼兒入園。各地要在殘疾幼兒較多的幼兒園設立特殊教育資源教室,并實行區域內資源共享。

        大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育。以省盲人學校為主舉辦盲人普通高中和職業高中教育。設區市聾人學校應舉辦職業高中教育,杭州市聾人學校同時舉辦普通高中教育,并接收各地委托培養聾人普通高中學生。各設區市根據當地實際,選擇若干所培智學校舉辦職業高中教育,通過接受委托培養的方式滿足區域內輕度和中度智障學生接受高中段教育的需求。普通高中和職業高中學校應接收輕度殘疾兒童入學實施隨班就讀。

        加快推進殘疾人高等教育。加快浙江特殊教育職業學院建設,拓寬專業設置,擴大招生規模,提高辦學水平。普通高校應依據有關法律和政策招收符合錄取標準的殘疾考生。鼓勵開展業余、脫產和網上交流等形式的成人高等學歷教育和繼續教育培訓,讓更多的殘疾人獲得接受正規高等學歷教育的機會。鼓勵和支持有條件的師范院校開設特殊教育專業,擴大特殊教育教師培養規模;鼓勵高校培養為殘疾人服務的各類專業人才。

        (三)繼續加大特殊教育經費投入力度。

        完善送教上門和醫教結合政策。根據義務教育階段需送教上門的重度殘疾兒童少年注冊人數,按特殊教育師生比標準配備教師和安排生均公用經費。各地要安排工作經費,確保送教上門和醫教結合政策的落實。逐步增加殘疾人高等教育投入,促進殘疾人高等教育發展。

        進一步提高殘疾學生資助水平。符合條件的殘疾學生在義務教育學校就讀的,免除住宿費,享受愛心營養餐;在高中(含中職學校)就讀的,享受相關免費政策及國家助學金;在幼兒園就讀的,享受保育費減免。各地應結合實際妥善解決殘疾學生交通問題。將高等院校全日制在讀的殘疾學生、貧困殘疾人家庭子女學生納入資助體系,優先享受國家助學金、困難補助和國家助學貸款等政策待遇。在全日制普通高校注冊就讀并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的浙江戶籍學生,免除學費和住宿費。對參加自學考試、遠程教育和成人高等教育并完成大專以上學業取得文憑的殘疾人,各地應予獎勵。

        各級財政支持的殘疾人康復項目應優先資助殘疾兒童。各地要從殘疾人就業保障金中安排一定比例的資金用于特殊教育學校(院)開展包括成年殘疾人在內的各種職業教育與培訓。省專項彩票公益金應安排支持特殊教育設施的建設。鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人捐資助學。

        (四)提升特殊教育師資專業化水平。

        建立健全特殊教育師資培訓機制,設置省特殊教育教師培訓中心。加強特殊教育學校和隨班就讀師資隊伍建設,將特殊教育學校教師和從事隨班就讀工作的教師納入當地中小學教師繼續教育規劃,采取多種形式對教師進行崗前和在職培訓。省組織特殊教育學校教師全員和隨班就讀骨干教師培訓,市縣組織隨班就讀教師全員培訓,使所有從事特殊教育工作的教師都能定期參加專業培訓。

        鼓勵教師終身從事特殊教育事業。特殊教育教師享有本人基本工資(含基本工資提高10%部分,下同)15%的特殊教育津貼;對從事特殊教育滿10年的,由同級教育行政主管部門發給榮譽證書并加發本人基本工資15%的特殊教育津貼;滿15年并在特殊教育崗位退休的,所享受的特殊教育津貼計入退休金。特殊教育教師職務(職稱)評聘工作納入當地教師職務(職稱)評聘規劃,教師職務(職稱)評聘向特殊教育教師傾斜。對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師,在績效工資政策中給予傾斜安排。

        (五)深化特殊教育課程教學改革。

        豐富課程和教學資源。支持特殊教育學校開發盲、聾和培智教育的義務教育階段教材。加快特殊教育學校網絡教學資源建設,實現優質資源共享。以培養就業能力為導向,強化殘疾人中、高等職業學校專業特色,建好專用職業教育實習實訓基地,充分利用職業高中和社會實習實訓基地,推進資源共享。

        改革教育教學方法。制訂《特殊教育個別化教學指南》和《送教上門工作指南》,增強教育的針對性與有效性。積極開展醫教結合實驗,提升殘疾學生的康復水平和知識接受能力。開發個別化教育信息化管理系統,提高特殊教育教學和評價的科學化和信息化水平。

        加強特殊教育研究。整合省視障教育資源中心、聽障教育資源中心和智障教育資源中心,成立浙江省特殊教育指導中心,負責全省特殊教育教學的研究、指導、服務工作。市、縣教育行政主管部門依托特殊教育學校建立特殊教育指導中心,加強對特殊教育教學的研究和指導,定期委派教師到普通學校開展隨班就讀、送教上門、康復訓練、家長教育等工作的巡回指導。

        四、保障項目

        根據我省特殊教育發展實際,設立7個方面的項目,保障特殊教育提升計劃的實施。

        (一)特殊教育示范性資源教室建設項目。

        各地要加快推進普通小學和初中學校示范性資源教室建設,實現在人口較多和有需要的鄉鎮(街道)至少有1所學校建立1個資源教室的建設目標,擴大隨班就讀的規模。

        (二)特殊教育學校專用設備配備項目。

        各地要根據殘疾兒童少年康復訓練需要和國家有關專用設備配備要求,為特殊教育學校添置特殊教育現代化專用設施設備,提高特殊教育學校教育水平和質量。

        (三)特殊教育學校職業教育實訓基地建設項目。

        各地要根據職業教育需要,為舉辦職業高中教育的特殊教育學校建立和完善職業教育相關專業實訓基地,提升殘疾兒童少年的職業技術,提高就業能力。

        (四)特殊教育名師名校長培養項目。

        挑選特殊教育學校優秀中青年教師和優秀校長共50名,進行系統培訓,培養理念先進、管理科學、教學有效的特殊教育名師名校長。

        (五)特殊教育教材開發建設項目。

        根據國家特殊教育課程標準,組織特殊教育學校和專業研究人員,開發適合我省殘疾學生學習特點的盲、聾和培智教育教材。

        (六)特殊教育醫教結合實驗項目。

        組織特殊教育學校開展醫教結合實驗,通過整合衛生、教育資源,建立醫療教育相結合的工作機制,探索醫教結合特殊教育模式,為殘疾兒童少年早期干預、早期康復服務。

        (七)個別化教育信息管理系統開發項目。

        省級統一開發包括特殊兒童教育、診斷、評估、儲存、管理的數字化專家系統在內的個別化教育信息管理系統,對每個殘疾兒童情況進行登記、測量,為教師提供專家診斷、教學參考方案和評價參考方案,使特殊教育教學和質量評價更為科學、有效。

        五、組織領導

        (一)加強統籌規劃。

        各級政府要加強對特殊教育事業的領導,將發展特殊教育作為落實教育規劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務,根據本計劃,結合當地實際制訂實施方案,明確路線圖和時間表。本著特教特辦、重點扶持的原則,統籌安排相關資金,合理配置特殊教育和康復資源,切實解決制約特殊教育事業發展的瓶頸問題。省級設立專項資金,用于本計劃的實施。

        (二)建立工作機制。

        各地要建立政府領導負責、相關部門協同推進實施的工作機制,落實目標任務和主要措施,確保計劃如期完成。教育部門要統籌制訂實施方案,加強對承擔特殊教育工作學校的指導,開展特殊教育教師培養培訓,依托中小學生學籍信息管理系統等平臺,加強殘疾兒童少年教育信息監測服務和動態管理。發展改革部門要把特殊教育納入當地經濟社會發展規劃,支持特殊教育學校建設。財政部門要完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學條件,加大對特殊教育學生資助力度。民政部門要做好兒童福利機構孤殘兒童撫養和教育工作。人力社保部門要完善和落實工資待遇、職稱評聘等方面對特殊教育教師的支持政策。衛生計生部門要做好對殘疾兒童少年的醫療與康復服務。殘聯要維護殘疾兒童少年平等接受教育的合法權益;建立殘疾兒童少年接受義務教育監測指標體系,做好持證學齡殘疾兒童少年入學情況、殘疾情況實名制調查統計和信息通報工作;加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發等工作。

        (三)加強督導評估。

        各級政府教育督導部門要將特殊教育工作列為教育督導的重要內容,納入義務教育發展基本均衡縣(市、區)和教育現代化縣(市、區)評估,組織開展對特殊教育提升計劃實施情況的專項督導檢查,將殘疾兒童少年入學率、特殊教育教師專業化水平和特殊教育保障水平等作為評估的主要指標,評估結果向社會公布。

        分享到:
        【打印本頁】【關閉本頁】

        扬州市审计局